关于清单组价的问题 清单,工程,地面,钢筋,问题

我们在结算中遇到这个问题：
我们在招标时工程量清单表中，地面工程项目的项目特征里明确含有钢筋的布置，但现在结算时，施工单位却将地面的钢筋工程另外组价执行，这是否可行？就算施工单位确实在报价的时候没有将钢筋量组价进入地面工程中，这个责任由谁负责？有没有这方面的书面说明？

招标时工程量清单表中,地面工程项目的项目特征里明确含有钢筋的布置，依据此项目特征的描述，地面的钢筋已经包含在此条清单中，投标时就要按此组价。如果投标人没有考虑钢筋的价格，那招标人就认为已经包含在此条的综合单价中，投标清单的报价是应当由中标人所承担的。这些规定详见清单计价规范，说的很清楚的