如何认定投标报价不低于成本呢？ 投标,成本,范围,认定,报价

如何认定投标报价不低于成本呢？

我们这里是这样规定的，最高限价（新规范应该叫招标控制价）确定以后，投标人必须在此基础上下浮3%到13%的范围内进行投标报价，高出此范围废标，低出此范围即认定为低于成本价。
正如楼主所说，在工程招投标期间是无法真正确定成本价的，但制定一个大家认可的、统一的标准线还是可以的。另外在评标时，还需制定一套计算公式，在规定范围内的有效标也并非最低者中标。