请教：工程招标中，标底编制资格？ 招标,文件,投标,工程,编制

国家对编制标底的人员资格有何硬性规定？必须是注册造价师，还是预算员也可以？河南有没有这方面的地方法规？请附法律法规依据。

第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

招标人设有标底的，标底必须保密。

第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。


工程招标流程简介
1.招标方聘请监理部门工作人员,根据需求分析阶段提交的网络系统集成方案,编制网络工程标底;
2. 做好招标工作的前期准备,编制招标文件;
3. 发布招标通告或邀请函,负责对有关网络工程问题进行咨询;
4. 接受投标单位递送的标书;
5. 对投标单位资格,企业资质等进行审查.审查内容包括:企业注册资金,网络系统集成工程案例,技术人员配置,各种网络代理资格属实情况,各种网络资质证书的属实情况.

参考资料：中华人民共和国招标投标法